Il Trasporto Scolastico : Gestione del Servizio

Natura e svolgimento del servizio: le competenze del Comune in materia di assistenza scolastica e diritto allo studio. Il trasporto scolastico nell’ambito della disciplina sui servizi pubblici locali: dottrina e giurisprudenza. La natura del trasporto scolastico tra servizi di linea e servizi di noleggio con conducente. Il quadro normativo specifico sui mezzi e sul personale da adibire al trasporto degli alunni: il D.M. 31 gennaio 1997 e la Circ. 11 marzo 1997, n. 23. Integrazione con il trasporto pubblico di linea. L.R.T. 97/94. La regolamentazione del servizio ed il contratto con l’utente. Le forme di gestione del servizio: la gestione in economia, la gestione in appalto e in concessione. Il procedimento e la documentazione di gara. Il trasporto degli alunni disabili: gli aventi diritto e le problematiche sulla competenza delle province per gli alunni delle scuole superiori (orientamenti giurisprudenziali). Il regime delle responsabilità civili e penali: responsabilità contrattuale ed aquiliana, culpa in vigilando e culpa in eligendo, l’efficacia delle cosiddette liberatorie sottoscritte dai genitori degli alunni. Veicoli utilizzabili per il servizio. Il D.M. 31/01/97 e il Codice della strada. Personale da adibire al servizio. Le tariffe: il problema della gratuità, la determinazione delle tariffe, la riscossione volontaria, il recupero dei crediti (termini di prescrizione, interessi corrispettivi, messa in mora, accordi bonari, riscossione coattiva tramite concessionari e tramite ingiunzione fiscale)