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Verbali e ogani collegiali nelle pubbliche amminstrazioni, nelle società a partecipazione pubblica e negli organismi di diritto pubblico

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A Roma

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Informazioni importanti

Tipologia Corso intensivo
Livello Livello avanzato
Luogo Roma
Ore di lezione 13h
Durata 2 Giorni
Inizio Scegli data
  • Corso intensivo
  • Livello avanzato
  • Roma
  • 13h
  • Durata:
    2 Giorni
  • Inizio:
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Descrizione

VERBALI E ORGANI COLLEGIALI NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI, NELLE SOCIETA’ A PARTECIPAZIONE PUBBLICA E NEGLI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO

-Gli Organi collegiali
-Il funzionamento degli Organi collegiali
-Rapporti tra presidente, componenti del collegio, segretario e uffici di supporto
-La verbalizzazione
-La deliberazione dell’organo collegiale
-Legge anticorruzione e organi collegiali
-Accesso e trasparenza
-Le commissioni di concorso
-Le commissioni nelle procedure di gara
-Conferenze di servizi
-Vizi degli atti degli organi collegiali
-L’Autotutela
-Responsabilità
-Deliberazioni collegiali, danno erariale e accertamento della responsabilità amministrativo contabile
-Gettoni di presenza

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Cosa impari in questo corso?

Organi collegiali
Collegi reali e collegi virtuali
Ruolo e funzioni del presidente
Funzioni del componente dell’organo collegiale
Ruolo e funzioni del segretario
Verbalizzazione
Efficacia probatoria del verbale
Deliberazione dell’organo collegiale
Legge Anticorruzione
Conflitto di interessi
Obbligo di astensione
Accesso e trasparenza
Forme di tutela
Diritto alla riservatezza
Commissioni di concorso
Criteri di valutazione
Individuazione dei componenti
Conferenze di servizi
Vizi
Autotutela

Professori

Paolo Amovilli
Paolo Amovilli
Magistrato TAR Umbria

Roberto Proietti
Roberto Proietti
Consigliere TAR Lazio

Stefano Castiglione
Stefano Castiglione
Consigliere della Corte dei conti

Programma

PROGRAMMA DEL CORSO
Gli Organi collegiali

organi collegiali: nozione, definizione, caratteristiche
la normativa applicabile alle singole fattispecie
organi di indirizzo politico e organi amministrativi negli enti pubblici territoriali, nelle pp.aa. in generale, nelle società pubbliche ed in quelle private
collegi reali e collegi virtuali

Il funzionamento degli Organi collegiali
disciplina di riferimento
potere di autoregolamentazione del funzionamento degli organi collegiali: regolamenti interni, atti generali e autovincoli
costituzione dell’organo collegiale: quorum strutturale, insediamento dei nuovi componenti, passaggio di consegne
convocazione e ordine del giorno
sedute degli organi collegiali, videoconferenze, attività preparatorie, attività istruttorie, uso di strumenti telematici

Rapporti tra presidente, componenti del collegio, segretario e uffici di supporto
ruolo e funzioni del presidente: la c.d. primazia del presidente
ruolo e funzioni del componente dell’organo collegiale
ruolo e funzioni del segretario: la verbalizzante
rapporti tra presidente e segretario
ruolo e funzioni degli uffici di supporto
responsabilità

La verbalizzazione
natura, funzione, struttura ed efficacia probatoria del verbale
tecniche di redazione: verbale sintetico ed analitico
redazione non contestuale del verbale: comunicazione preventiva e approvazione successiva
minuta del segretario, registrazione fonica e redazione del verbale
lettura, approvazione e sottoscrizione del verbale
rifiuto di approvazione del verbale

La deliberazione dell’organo collegiale
atti degli organi collegiali e obbligo di motivazione
deliberazione: quorum funzionale, voto palese, voto segreto, astensione (facoltativa e obbligatoria)
forme di redazione degli atti degli organi collegiali
decorrenza degli effetti dell’atto dell’organo collegiale

Legge anticorruzione e organi collegiali
incompatibilità
conflitto di interessi
obbligo di astensione
disciplina della formazione delle commissioni
la collegialità come misura di prevenzione della corruzione

Accesso e trasparenza
legittimazione e interesse del componente dell’organo collegiale
legittimazione e interesse del destinatario della deliberazione dell’organo collegiale
legittimazione e interesse del terzo
documenti accessibili: deliberazioni, verbali, registrazioni, altri atti
limiti all’accesso e diritto alla riservatezza
forme di tutela

Le commissioni di concorso
nomina e regole di funzionamento
criteri di valutazione e motivazione dei giudizi inerenti a prove scritte e prove orali
verbalizzazione
sufficienza del voto numerico

Le commissioni nelle procedure di gara
individuazione dei componenti e nomina della commissione
incompatibilità, conflitto di interessi e regole di funzionamento
seduta pubblica e seduta riservata
redazione del verbale
attività delegate a sottocommissioni o a singoli componenti

Conferenze di servizi
conferenze di servizi istruttorie e decisorie
tipologie di conferenze di servizi
regole di funzionamento
l’atto conclusivo della conferenza di servizi
Roberto Proietti

Vizi degli atti degli organi collegiali

le diverse categorie di invalidità: inesistenza, nullità, illegittimità e irregolarità
vizi degli atti degli organi collegiali
omessa astensione e c.d. prova di resistenza
vizi del verbale che inficiano l’atto verbalizzato
vizi della deliberazione
completezza dell’istruttoria e congruità della motivazione
vizi invalidanti e rinnovazione dell’attività dell’organo collegiale
errori materiali e procedura di correzione del verbale

L’Autotutela
disciplina applicabile
ratifica, sanatoria, conferma e convalida
ripetizione del procedimento e rinnovazione della deliberazione
revoca e annullamento d’ufficio

Responsabilità
responsabilità del funzionario incaricato della verbalizzazione: il verbalizzante come pubblico ufficiale
responsabilità del presidente
responsabilità del componente dell’organo collegiale
responsabilità degli uffici di supporto
falso in atto pubblico, falso ideologico e falso materiale
falso innocuo, grossolano e inutile
abuso d’ufficio e omissione di atti d’ufficio
Paolo Amovilli

Deliberazioni collegiali, danno erariale e accertamento della responsabilità amministrativo contabile

atto collegiale e danno erariale
avvicendamento degli organi politici e degli organi di indirizzo politico-amministrativo
insediamento dei nuovi componenti: passaggio di consegne, modalità, implicazioni e danno erariale in caso di passaggio mancato o carente
avvicendamento e ripensamento delle scelte: affari istruiti ma non ancora decisi, affari decisi ma la cui esecuzione non è ancora iniziata, affari decisi la cui attuazione è già iniziata
solidarietà e parziarietà dell’obbligazione risarcitoria
ripartizione delle responsabilità negli organi collegiali
forme di manifestazione del dissenso da parte del singolo componente

Gettoni di presenza
disciplina di riferimento
soggetto erogatore e soggetto percettore
attività svolta, nesso causale e comportamento tenuto in sede di espressione di voto
erogazione di indennità e premio ed esternalizzazione di servizio
Stefano Castiglione


NOTE ORGANIZZATIVE DEL CORSO

Quota di partecipazione individuale
Euro 1.450,00 più IVA.
La quota di partecipazione è comprensiva di documentazione, colazioni di lavoro e coffee-break.
SONO PREVISTE CONVENZIONI-ABBONAMENTI E CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI MULTIPLE.
PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA

Data e Sede
Giovedì 12 e Venerdì 13 Aprile 2018
Roma - Ambasciatori Palace Hotel
Via V. Veneto, 62


Orario
9,00 - 13,00 / 14,30 - 17,00

Prenotazione alberghiera
La Segreteria ITA è a disposizione dei partecipanti per prenotazioni alberghiere a tariffe preferenziali nei limiti delle disponibilità.

Disdetta iscrizione
Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l'intera quota di partecipazione.
In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

Ulteriori informazioni

La richiesta deu Crediti Formativi Professionali presso l?ordine degli Avvocati di Roma deve pervenire alla Segreteria ITA entro 24 giorni prima della data del corso.

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