Diritto di Accesso ai Documenti Amministrativi

La L. n. 241/90 e l’evoluzione giurisprudenziale e normativa. L’ambito applicativo della l. n. 241/90. Il concetto di informazione e il diverso diritto all’informazione così come delineato dalla Deliberazione del Garante della privacy n. 17/07. I profili soggettivi: l’individuazione dei soggetti interessati e delle Amministrazioni nei confronti delle quali il diritto di accesso può essere esercitato. L’accesso tra Pubbliche Amministrazioni. I profili oggettivi: la definizione di documento amministrativo e i documenti esclusi dal diritto di accesso. I limiti, la riservatezza e la privacy. Individuazione dei casi più frequenti nella pratica: il contemperamento tra accesso e riservatezza anche alla luce delle Deliberazioni del Garante della privacy n. 17/07 e n. 23/07. Il segreto d’ufficio e gli altri limiti. Il concetto di interesse all’accesso e le relative eccezioni. Il coordinamento tra disciplina dell’accesso nella l. n. 241/90 e nel d.lgs. n. 267/00. Indicazioni per l’espletamento delle operazioni di accesso: il nuovo Regolamento per la disciplina delle modalità di esercizio e dei casi di esclusione del diritto di accesso ai documenti amministrativi (DPR n. 184/06). L’impugnazione del rifiuto: il ruolo della Commissione e del difensore civico. La tutela giurisdizionale: il ricorso al Giudice Amministrativo. Fattispecie speciali di accesso: l’accesso ambientale (d.lgs. n. 195/05); l’accesso nelle procedure ad evidenza pubblica (d.lgs. n. 163/06). Analisi di modulistica e schemi di Regolamento