L'Ente Locale e la gestione degli IMPIANTI SPORTIVI

- VALUTAZIONE DELLA RILEVANZA ECONOMICA: • la pianificazione economico-finanziaria quale percorso indispensabile alla determinazione del “valore” dell'impianto con riferimento alla determinazione del contributo o del corrispettivo per la gestione • la determinazione del canone di concessione secondo il metodo patrimoniale-reddituale; possibilità di riduzione o annullamento del canone secondo la giurisprudenza della Corte dei Conti • i criteri di proroga della concessione in presenza di interventi d'investimento del gestore.
- MODELLI DI GESTIONE E AFFIDAMENTO DEGLI IMPIANTI SPORTIVI: • la gestione degli impianti sportivi nella nozione di “servizio pubblico locale”; governo e controllo dell'impiantistica in chiave di realizzazione delle politiche sportive; limiti e opportunità dell'associazionismo sportivo nel doppio ruolo di soggetto gestore e soggetto utente • la distinzione tra servizi con e senza rilevanza economica per la gestione dell'impiantistica sportiva alla luce degli orientamenti della Comunità Europea e della giurisprudenza interna • concessione o appalto ? I modelli della concessione e dell'appalto di servizio a confronto secondo il nuovo Codice dei contratti D. lgs. 50/2016 • la concessione in uso e gestione degli impianti sportivi - procedure di selezione e aggiudicazione dell'operatore – rischio operativo – piano economico finanziario – definizione del prezzo tramite contributo pubblico o cessione di beni immobili • l'affidamento dei servizi sportivi nel Codice sotto soglia e sopra soglia comunitaria (all. IX del nuovo Codice contratti) • l'affidamento dei servizi sportivi privi di rilevanza economica in gestione preferenziale alle Società Sportive e A.S. dilettantistiche secondo l'art. 90, L. 289/2002 • impatto del nuovo Codice del Terzo Settore D. lgs. 3 luglio 2017 n. 117 sulla qualificazione delle A.S. dilettantistiche e sulle Società Sportive di Capitali • disciplina per l'affidamento degli impianti sportivi: criteri e modalità di affidamento • ricomposizione del quadro normativo.
- AFFIDAMENTO IN USO E GESTIONE DELL'IMPIANTISTICA SPORTIVA – CONVENZIONE E CONTRATTO DI SERVIZIO: • procedure di gara per l'affidamento degli impianti: avviso e capitolato • definizione degli standard di qualità gestionale • il piano di utilizzo e il piano della conduzione tecnica: elementi caratteristici • la distinzione tra opere di manutenzione ordinaria, lavori di manutenzione straordinaria affidabili ai gestori e migliorie • la possibilità di erogare contributi in conto gestione a sostegno dell'attività sportiva giovanile a società sportive dilettantistiche a fronte del divieto posto dall'art. 4, c. 6 D.L. 95/2012.
- TRATTAMENTO FISCALE: • rilevanza ai fini I.V.A. e ai fini IRPEG del contributo o del corrispettivo erogato nell'ambito della gestione dell'impiantistica: rassegna di risoluzioni ministeriali e orientamenti comunitari.
- RESPONSABILITA' per danno erariale nella concessione degli impianti e nell'erogazione di contributi – rassegna Corte dei Conti e giurisprudenza.