Master Gli Enti Locali e la Corte dei conti: le maggiori criticità finanziarie e le effettive misure correttive

"Modulo I 1. Focus sulla giurisprudenza costituzionale in tema di controlli della Corte dei conti 2. Esame delle maggiori criticità accertate dalla Corte dei conti con particolare riguardo, alla procedura del controllo – linee guida della Sezione delle Autonomie – questionario dell’organo di revisione Modulo II 1. Il fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE) 2. Modalità di determinazione 3. Focus sull’art. 39 quater del D.L. n. 162/2019 per gli enti che si sono avvalsi della modalità semplificata di determinazione del FCDE, ammissibile fino al rendiconto 2018 4. Criticità riscontrate dalla Corte dei conti – Esame di pronunce specifiche Modulo III 1. Il fondo salario accessorio 2. Principio applicato, di cui all’allegato 4/2 (punto 5.2) al d.lgs. 118/2011 3. Criticità riscontrate dalla Corte dei conti – Esame di pronunce specifiche Modulo IV 1. L’anticipazione di liquidità è uno strumento utilizzato per assicurare i pagamenti dei debiti certi, liquidi ed esigibili, introdotto con il decreto-legge n. 35/2013, convertito nella legge n. 64/2013, operante attraverso anticipazioni di risorse da parte di Cassa depositi e prestiti S.p.A., a condizioni favorevoli, rinnovato con diversi decreti-legge, non da ultimo il D.L. n. 34/2020 2. Esame delle sentenze della Corte costituzionale n. 181/2015 e n. 89/2017 con le quali è stata enunciata la natura dell’anticipazione di liquidità e definite le modalità di contabilizzazione 3. Esame delle deliberazioni della Corte dei conti Sezione delle Autonomie n. 33/2015 e n. 28/2017 4. Principio contabile applicato 4.2, allegato al D. Lgs. n. 118/2011 – paragrafo 3.20-bis 5. Art. 2, comma 6 D.L. 78/2015 6. Sentenza della Corte costituzionale n. 4/2020; – art. 39-ter del d.l. 162/2019 come modificato dalla legge n. 8/2020 7. Sentenza della Corte costituzionale n. 80/2021 8. Art. 52 del decreto-legge n. 73/2021 9. Enti in dissesto – modalità di contabilizzazione – esame della deliberazione della Sezione delle Autonomie n. 8/2022 – precedente giurisprudenza contabile Modulo V 1. Esame del principio contabile 4/2 allegato al D.Lgs. n. 118/2011- punto 5.2. lettera H 2. Esame della giurisprudenza contabile (ex multis, deliberazioni Sezione regionale di controllo per la Campania, n. 125/2019/PRSP, Sezione regionale di controllo per il Lazio n. 18/2020/PRSE, Sezione regionale di controllo Lombardia, n. 69/2020, Sezione regionale di controllo Piemonte, n. 167/2020) sulla classificazione delle passività potenziali tra passività “probabili”, “possibili” e da “evento remoto” 3. Documento OIC n. 31 – IAS 37 4. Art. 41 del D.L. n. 66/2014 5. Legge n. 145/2018 (Legge di bilancio 2019) ha introdotto un nuovo obbligo (differito all’anno 2021 con l’art. 1, comma 854, della Legge 27 dicembre 2019 n. 160) di accantonamento di risorse correnti per gli enti che non rispettano i termini di pagamento delle transazioni commerciali, non riducono il debito pregresso o non alimentano correttamente la piattaforma dei crediti commerciali 6. Decreto legge n. 152 del 2021 (art. 9) ha recentemente modificato la disciplina del FGDC, con riferimento sia alle regole con le quali verificare la ricorrenza dell’obbligo, sia alle modalità con le quali stanziare l’accantonamento Modulo VI 1. Esame delle maggiori criticità accertate dalla Corte dei conti con particolare riguardo a: • Agli organismi partecipanti dagli enti locali • Esame dell’art. 14, comma 5 D. Lgs. N. 175/2016 – principio di divieto del soccorso finanziario – esame della giurisprudenza • Esame garanzie rilasciate ad organismi partecipati e soggetti terzi – modalità di contabilizzazione – normativa e giurisprudenza contabile – esame di un caso concreto "