SCIA e CILA in materia edilizia e di agibilità: poteri/doveri di controllo e verifiche in capo alle PPAA

• Principi ispiratori del decreto legislativo 126/2016 e del d.lvo 222/2016: la legge delega e gli obiettivi della nuova semplificazione e regimazione delle procedure. Efficacia delle norme nazionali rispetto alle corrispondenti discipline regionali vigenti anche in materia edilizia • Il decreto scia 1 e la nuova disciplina della scia ex art.19 L.241/90. La natura giuridica della SCIA come atto privato e la sua funzione di legittimazione degli interventi edilizi differente nel testo del dPR 380/2001 e nelle leggi regionali. - Presupposti ,ambito applicativo , procedura e poteri di controllo e verifiche a carico della PA. Analogie con la scia edilizia Conseguenze in caso di omissioni. Potere conformativo, potere inibitorio e potere repressivo della PA. presupposti, limiti di esercizio a fronte di una scia edilizia. I poteri dopo i 30 giorni. La carenza di potere da parte del dirigente: atto nullo o annullabile? - Il coordinamento con l'articolo 21 della medesima legge (false dichiarazioni rese dal privato e conseguenze) sulle disposizioni sanzionatorie. • La tutela del terzo anche in sede giurisdizionale alla luce dell'art.19 co 6 ter L.241/90 e dei recenti interventi giurisprudenziali - L'affidamento del privato e la situazione in cui l'affidamento si formi. • L'art.21 octies e l'art.21nonies Legge 241/90.: annullamento e Problemi aperti • L'art.22 Tu 380: la individuazione degli interventi soggetti a SCIA e relativa procedura. L'art.23 Tu 380: Da super DIA a super scia. L'ambito “residuale” della potestà legislativa regionale. • La cd CILA asseverata. Analisi del nuovo art.6 bis introdotto dal decreto scia 2: ambito applicativo e funzione residuale della categoria. La comunicazione tardiva; l'imposizione del pagamento della sanzione e la natura della sanzione pecuniaria introdotta nel 2010. • La nuova agibilità asseverata. Esame art.24 TU 380/2001. I poteri di controllo delle PPAA • Esercizio del potere/ dovere di repressione degli abusi edilizi anche minori. Le sanzioni edilizie ablatorie e pecuniarie in caso di scia: ambito applicativo e presupposti; esame artt.36 e 37 TU 380. L'accertamento di conformità • Le modifiche introdotte all'art.2 bis del TU 380.