Come svolgere al meglio l’attività di RUP negli appalti di forniture e servizi

• Nomina e requisiti del RUP. La nomina ed i requisiti necessari per lo svolgimento delle funzioni di RUP alla luce delle nuove Linee guida approvate con determinazione n. 1007 del 11 ottobre 2017. L' “avvalimento” dei requisiti per la nomina a RUP. • Le funzioni del responsabile del procedimento. L'attività di programmazione e progettazione dell'appalto. La gestione della gara d'appalto. Rup e commissioni di gara. Gli sviluppi interpretativi introdotti dalla giurisprudenza in merito alla possibilità per il RUP di presiedere/far parte della commissione di gara negli appalti indetti dagli enti locali (le disposizioni contenute nel TUEL). La verifica della documentazione amministrativa e il soccorso istruttorio. L'accertamento dell'anomalia dell'offerta. Riparametrazione ed anomalia dell'offerta. • Rup e la nuova disciplina introdotta dal “Decreto sblocca cantieri. • Infungibilità della prestazione. Le Linee guida n. 8 dell'ANAC. RUP e rischi derivanti dal lock in. Le strategie per impedire il consolidarsi di rapporti con il fornitore che contrastano con il principio di libera concorrenza. Gli strumenti per accertare con oggettività l'esistenza di situazioni di reale infungibilità della prestazione, scongiurando il rischio di ricorsi. Gli avvisi preventivi le valutazioni da effettuare, la procedura di gara e le motivazioni da inserire nella determinazione a contrarre. • RUP e clausole sociali. Le problematiche applicative in merito alle clausole sociali negli appalti pubblici. La corretta formulazione delle clausole sociali negli atti di gara. • Il danno alla concorrenza. Quando il RUP può essere chiamato a rispondere a titolo di danno alla concorrenza. Il concetto di danno alla concorrenza. La prova del danno. Comportamenti e adempimenti da porre in essere per evitare il ricorrere della fattispecie. • RUP e garanzie provvisoria e definitiva. Le garanzie negli appalti pubblici. Le possibili riduzioni e deroghe. Le valutazioni che il RUP è chiamato ad effettuare. • La scelta del RUP in merito agli strumenti di estensione e ampliamento del contratto resi disponibili dal Codice, come riveduto dal Decreto correttivo. Il rinnovo contrattuale: termini, modalità ed ambiti di applicazione. La proroga: quando è ammessa e come va gestita, profili di legittimità. Il cosiddetto “contratto ponte”: i riferimenti normativi che lo supportano. Il quinto d'obbligo. Altre forme di estensione del contratto definite nell'art. 106 del Codice: gli accorgimenti da adottare per evitare di incorrere in sanzioni ed illegittimità. • Il RUP e gli adempimenti in materia di trasparenza. Le varie tipologie di comunicazioni da effettuare. Le pubblicazioni. Gli adempimenti da ottemperare in caso di esclusione di un operatore economico all'esito della verifica della documentazione afferente i requisiti di partecipazione: pubblicazione del verbale o del provvedimento. Adempimenti nei restanti casi di esclusione di un operatore economico. La decorrenza del termine di impugnazione. • Gli incentivi per le funzioni tecniche. Il Rup e la disciplina degli incentivi tecnici.