2° Ed. Decreto Semplificazioni e misure acceleratorie nella rinnovata gestione di gare e appalti pubblici

Il corso si svolgerà in Diretta Video (Live Streaming) ed è strutturato in 4 giornate, per un totale di 16 ore di formazione articolate in 4 moduli.

1° Modulo - Nuove procedure di affidamento sotto-soglia e sopra-soglia

• L'ambito temporale per l'utilizzo delle procedure semplificate
• I nuovi termini per le procedure ordinarie in deroga
• L’introduzione dei termini per addivenire all’aggiudicazione o individuazione definitiva del contraente
• La semplificazione delle procedure sotto soglia: i percorsi possibili e le deroghe
• Le nuove soglie intermedie per ricorrere all’affidamento diretto o semplificato
• L’Affidamento diretto sulla base della determina senza necessità di preventivi
• Le nuove forme di pubblicità
• Le nuove procedure di affidamento sopra-soglia
• Le deroghe al Codice dei contratti utilizzabili nelle procedure senza previa pubblicazione di bando
• Le procedure negoziate senza previa pubblicazione di bando nella fascia di valore sino alle soglie Ue e soglie intermedia per i lavori
• Le procedure negoziate con confronto competitivo nella fascia di valore sino alle soglie Ue: differenziazione per gli appalti di lavori
• I criteri di aggiudicazione
• Il nuovo regime di esclusione automatica delle offerte anomale

2° Modulo - Semplificazione e accelerazione delle procedure di affidamento

• La semplificazioni dei controlli relativi all'antimafia, sia per le comunicazioni sia per le informative
• La velocizzazione della fase relativa alla stipulazione del contratto
• L'obbligo di motivazione in caso di mancata stipulazione del contratto
• Le nuove clausole da inserire nei bandi e nelle lettere di invito
• Le modifiche all’art. 105 sul subappalto
• La gestione del periodo transitorio e misure per accelerare le procedure in corso: completamento delle procedure in corso entro il 31 dicembre 2020
• La proroga di alcune misure particolari previste dalla legge n. 55/2019
• Le novità relative al comma 4 dell'art. 80 sull'irregolarità fiscale e contributiva “non definitiva”
• I parametri per l'adeguatezza della copertura assicurativa, quando utilizzata come requisito di capacità economico-finanziaria e novità normativa sulla garanzia provvisoria

3° Modulo - Semplificazioni relative alla fase di esecuzione degli appalti

• Le misure particolari relative agli appalti in corso di esecuzioni
• La definizione di SAL parziali relativi alle lavorazioni effettuate alla data di entrata in vigore del decreto
• I nuovi quadri economici per fronteggiare i maggiori costi della sicurezza causati dal Covid-19
• Le deroghe al Codice Appalti in tema di sospensione lavori
• La definizione di nuove fattispecie di sospensione come misura temporanea
• La decisione della sospensione riportata in capo al Rup e il confronto sulle varie fattispecie con il Collegio consultivo tecnico
• La definizione di nuove azioni per garantire la prosecuzione delle opere in caso di impossibilità di proseguire con l'appaltatore originario dopo la sospensione
• La risoluzione del contratto in deroga al Codice
• La definizione di casistiche per garantire la prosecuzione dell’opera anche in caso di risoluzione contrattuale
• I casi di sospensione in capo al Collegio Consultivo Tecnico
• L'obbligo di nomina di un Collegio Consultivo Tecnico per la fase esecutiva degli appalti sopra soglia
• La facoltà di nomina di un Collegio Consultivo Tecnico per la fase di gara ed esecutiva degli appalti sotto-soglia e per la fase di gara degli appalti sopra soglia
• La composizione e funzioni del Collegio Consultivo Tecnico

4° Modulo - Nuovo o novato procedimento amministrativo

• Pubblicazione dei tempi effettivi di conclusione dei procedimenti amministrativi di maggiore impatto per i cittadini e per le imprese
• L’accelerazione dell’adozione dei provvedimenti indipendentemente dall’espressione di un parere non reso nei termini
• Il ricorso ai provvedimenti di secondo grado: autotutela e revoca
• Le modifiche all’istituto del silenzio assenso e generalizzazione dei ricorso al silenzio assenso
• Le misure acceleratorie e nuovi termini della conferenza di servizi decisoria
• La semplificazione dei procedimenti amministrativi e nuova modulistica standardizzata: omogeneità sul territorio nazionale della documentazione e delle informazioni richieste dalle PP. AA. per la presentazione di istanze, dichiarazioni, segnalazioni
• Il nuovo sistema delle responsabilità dei RUP e dei dipendenti pubblici dopo la riforma del reato sull’abuso di ufficio e della responsabilità amministrativa
• La semplificazione del procedimento di assoggettabilità al VIA e delle procedure per interventi e opere nei siti oggetto di bonifica